Внутренняя политика в 1. Предварительные замечания. Надо сказать, что в исторической науке на протяжении очень многих лет сохраняется крайне негативный образ самого Николая I (рис. А. Е. Преснякова, назвали «апогеем самодержавия». Конечно, Николай I не был врожденным реакционером и, будучи умным человеком, прекрасно понимал необходимость изменений в экономическом и политическом строе страны. Но, будучи до мозга костей военным человеком, он пытался решить все проблемы за счет милитаризации государственного строя, жесткой политической централизации и регламентации всех сторон общественной жизни страны.
Не случайно почти все его министры и губернаторы имели генеральские и адмиральские звания – А. Х. Бенкендорф (рис. Чернышев, П. Д. Киселев, И. И. Паскевич, И. В.
Васильчиков, А. С. Шишков, Н. А. Протасов и многие другие.
Кроме того, среди многочисленной когорты николаевских сановников особое место занимали прибалтийские немцы А. Х. Бенкендорф, В. Ф. Адлерберг, К. В. Нессельроде, Л. В.
Дубельт, П. А. Клейнмихель, Е. Ф. Канкрин и другие, которые, по словам самого Николая I, в отличие от русских дворян служили не государству, а государю. Рис. Бенкендорф (Источник)По мнению ряда историков (А. Корнилов), во внутренней политике Николай I руководствовался двумя основополагающими карамзинскими идеями, изложенными им в записке «О древней и новой России»: а) самодержавие является важнейшим элементом стабильного функционирования государства; б) главной заботой монарха является беззаветное служение интересам государства и общества. Отличительной особенностью николаевского правления стал колоссальный рост бюрократического аппарата в центре и на местах.
Так, по данным ряда историков (П. Зайончковский, Л. Шепелев), только за первую половину XIX в. Однако нельзя столь негативно оценивать сей факт, как это делалось в советской историографии, ибо на то были свои веские причины. В частности, по мнению академика С. Платонова, после восстания декабристов Николай I полностью утратил доверие к высшим слоям дворянства.
Главную опору самодержавия император видел теперь только в чиновничьей бюрократии, поэтому он стремился опереться как раз на ту часть дворянства, для которой единственным источником дохода являлась государственная служба. Dds Генератор Сигналов далее. Неслучайно, что именно при Николае I начинает формироваться класс потомственных чиновников, для которых государственная служба становится профессией (рис. Николай I (Источник)Параллельно с укреплением государственного и полицейского аппаратов власти, Николай I стал постепенно сосредотачивать в своих руках решение практически всех мало- мальски важных вопросов. Довольно часто при решении того или иного важного вопроса учреждались многочисленные Секретные Комитеты и Комиссии, которые подчинялись непосредственно императору и постоянно подменяли собой многие министерства и ведомства, в том числе Государственный Совет и Сенат. Именно эти органы власти, в состав которых входили очень немногие высшие сановники империи – А. Сперанский, П. Чернышев, И. Васильчиков, М. Корф и другие – были наделены огромными, в том числе законодательными, полномочиями и осуществляли оперативное руководство страной.
Рис. Чиновники «николаевской России» (Источник)Но наиболее ярко режим личной власти воплотился в Собственной Его Императорского Величества канцелярии, которая возниклае щё во времена Павла I в 1. Затем при Александре I в 1. В те годы должность начальника канцелярии занимал граф А. Аракчеев, и она (канцелярия) уже тогда имела немалые властные полномочия. Практически сразу после вступления на престол, в январе 1. Николай I существенно расширил функции личной канцелярии, придав ей значение высшего государственного органа Российской империи. В рамках Императорской Канцелярии в первой половине 1.
Танеев, ведало подбором и расстановкой кадров в центральные органы исполнительной власти, контролировало деятельность всех министерств, а так же занималось чинопроизводством, подготовкой всех императорских Манифестов и Указов, и контролем за их исполнением. II Отделение, руководителем которого стал другой статс- секретарь императора, М. А. Балугьянский, целиком сосредоточилось на кодификации обветшавшей законодательной системы и создании нового Свода законов Российской империи. III Отделение, которое возглавили личный друг императора, генерал А.
Бенкендорф, а после его смерти – генерал А. Ф. Орлов, полностью сосредоточилось на политическом сыске внутри страны и за рубежом. Первоначально основу этого Отделения составила Особая канцелярия Министерства внутренних дел, а затем, в 1. Корпус жандармов во главе с генералом Л.
В. Дубельтом, который составил вооруженную и оперативную опору III Отделения. Констатируя тот факт, что Николай I стремился сохранить и упрочить самодержавно- крепостнический строй через усиление бюрократического и полицейского аппаратов власти, мы должны признать, что в ряде случаев он пытался решить острейшие внутриполитические проблемы страны через механизм реформ. Именно такой взглядна внутреннюю политику Николая I был характерен для всех крупных дореволюционных историков, в частности В. Ключевского, А. Кизиветтера и С.
В советской исторической науке, начиная с работы А. Преснякова «Апогей самодержавия» (1. Вместе с тем, ряд современных историков (Н. Троицкий) справедливо говорит о том, что по своему смыслу и происхождению реформы Николая I существенно отличались от предыдущих и предстоящих реформ.
Если Александр I лавировал между новым и старым, а Александр II уступал давлению нового, то Николай I укреплял старое, чтобы успешнее противостоять новому. Рис. Первая в России железная дорога (Источник)Реформы Николая Iа) Секретный Комитет В. П. Кочубея и его проекты реформ (1. Николай I образовал Первый Секретный Комитет, который должен был разобрать все бумаги Александра I и определить, какие проекты государственных преобразований могут быть взяты государем за основу при проведении политики реформ. Формальным главой этого Комитета был председатель Государственного Совета, граф В. П. Кочубей, а фактическим руководителем стал М. М. Сперанский, который давно отряхнул со своих ног прах либерализма и стал убежденным монархистом.
По /108/ смыслу и происхождению реформы Николая I отличались от реформ. Разорение же государственной деревни сокращало доходы казны; более. Творцом ее стал Павел Дмитриевич Киселев - второй по уму и . С 1830 по 1847 г. П.Д.Киселев, являясь одним из самых образованных государственных. Реформа Киселёва — это проведённая в 1837—1841 годах по инициативе министра государственных имуществ. Павел Дмитриевич Киселёв был сторонником отмены крепостного права, но при этом предлагал. Киселева 1837—1841 г.г.) .
За время существования этого Комитета (декабрь 1. Первым был проект сословной реформы, в соответствии с которым предполагалось отменить петровский «Табель о рангах», дававший право военным и гражданским чинам получать дворянство в порядке выслуги лет. Комитет предложил установить такой порядок, при котором дворянство приобреталось бы только по праву рождения, или по «высочайшему пожалованию». Вместе с тем, чтобы как- то поощрить государственных чиновников и нарождающийся класс буржуазии, Комитет предложил создать для отечественных бюрократов и купцов новые сословия – «чиновных» и «именитых» граждан, которые, как и дворяне, освобождались бы от подушной подати, рекрутской повинности и телесных наказаний.

Второй проект предусматривал проведение новой административной реформы. Согласно проекту, Государственный Совет освобождался от груды административных и судебных дел и сохранял за собой лишь законосовещательные функции.
Сенат разделялся на два самостоятельных учреждения: Сенат Правительствующий, состоящий из всех министров, становился высшим органом исполнительной власти, а Сенат Судебный – высшим органом государственной юстиции. Оба проекта нисколько не подрывали самодержавный строй, и, тем не менее, под влиянием европейских революции и польских событий 1. Николай I задвинул в долгий ящик первый проект и навсегда похоронил второй. Кодификация законов М.
М. Сперанского (1.